|
Одесское региональное отделение Украинской Федерации работников негосударственных служб безопасности
65043 г. Одесса, ул. Толбухина, 135,
Вице-президент УФРНСБ, председатель ОРО УФРНСБ
Комплексное обеспечение безопасности личности, собственности и предпринимательства.
![]() В соответствии с Уставом Украинской Федерации работников негосударственных служб безопасности (УФРНСБ) Положением о региональных отделениях Федерации в декабре 1996 года решением Совета Федерации было создано Одесское региональное отделение (ОРО). 22.04.1997 г. ОРО было зарегистрировано в Одесском областном управлении юстиции путем уведомления о создании общественной организации, а 17.07.2003 г. перерегистрировано как юридическое лицо. С момента создания и по настоящее время обязанности Председателя ОРО возложены на Ермакова Юрия Михайловича, который в последующем был избран в состав Совета Федерации, а в 2002 году – вице-президентом УФРНСБ. В настоящее время в состав ОРО входят 33 предприятия безопасности (далее ПБ) и 3 индивидуальных члена. Опыт работы и совершенствования предприятий безопасности показывают их востребованность в условиях рыночной экономики. ПБ, члены ОРО, являясь коммерческими предприятиями с особыми уставными задачами, в то же время, де-факто, объективно осуществляют некоторые функции правоохраны, на деле помогая органам местного самоуправления, милиции в профилактике и борьбе с правонарушениями. Являясь, по сути, сегментом национальной безопасности, ПБ занимают в ней свою нишу. Мы предполагаем, уже сейчас, освободить правоохранительные органы от несвойственных им функций (оказание услуг по охране граждан и собственности, обеспечение безопасности предпринимательской деятельности, детективные услуги, консалтинг по вопросам безопасности и т.д.). На базе ПБ, входящих в ОРО, в соответствии с Законом Украины «Об общественных формированиях по охране общественного порядка и госграницы», создан «Городской специализированный отряд «Правопорядок», состоящий из 6 структурных подразделений, созданных на ПБ, входящих в ОРО. Руководящим органом ГСПО «Правопорядок» является Координационный совет, рабочим - штаб отряда. Об эффективности его деятельности говорят следующие цифры. За 2004 год задержаны и доставлены в милицию 467 граждан, нарушавших общественный порядок, совершивших кражи и др. преступления, в том числе 2 человека, находящихся в розыске. Предприятия безопасности, входящие в ОРО, участвуют в создании и повышении эффективности системы обеспечения безопасности личности и собственности с использованием современных технических средств. В г. Одессе в настоящее время в районах города круглосуточно патрулируют 8 групп быстрого реагирования (ГБР) и одна - в пгт. Затока. ОРО создало «Центр подготовки специалистов охраны» (далее ЦПСО, лицензия Министерства образования и науки Украины № 627401 от 13 января 2000 года), в котором обучаются не только сотрудники охраны, но и члены ГСПО «Правопорядок». Разработано и передано на рассмотрение Одесского городского головы программа «Школа без опасности», которая предусматривает осуществление мероприятий по комплексному обеспечению безопасности образовательных учреждений города, включая дошкольные. Большой и многообразный рынок безопасности в то же время не беспределен. В условиях даже цивилизованной конкуренции, чтобы остаться на рынке и развиваться, нужна с одной стороны специализация, а с другой стороны интеграция ПБ. Актуальными стали вопросы координации действий, организации взаимодействия, широкого обмена опытом, осуществления комплексных мероприятий по обеспечению безопасности личности, собственности и предпринимательской деятельности. Актуальные вопросы рынка безопасности, деятельности ОРО регулярно обсуждаются на ежемесячных общих собраниях руководителей ПБ, входящих в его состав. Например, совершенствование законодательной базы, участие в специализированных выставках, поддержка единой информационной базы по персоналу, механизм воздействия на ПБ, допускающих некорректные действия по отношению к партнерам и коллегам, размещение рекламы, проведение «Круглых столов» на телевидении, сотрудничество со специализированными журналами и редакциями региональных газет, изучение опыта ПБ Украины, ближнего и дальнего зарубежья и др. Решения по всем обсужденным вопросам принимаются коллегиально, а прием в члены Одесского регионального отделения – только единогласно. В настоящее время главной проблемой рынка безопасности, является несовершенство законодательной базы, регламентирующей деятельность ПБ. В первую очередь не решены правовые вопросы, определяющие, статус ПБ, как предприятий с особыми уставными задачами, права и обязанности охранника (телохранителя) и др.. Принятые Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности по оказанию услуг, связанных с охраной государственной и другой собственности, оказание услуг по охране граждан (утвержденные приказом Госпредпринимательства и МВД от 14.12.2004 г. № 145/1501, зарегистрированный в Минюсте 31.12.2004 г. № 1678/10277) не выдерживают никакой критики. Об этом мы информировали вышеназванные госструктуры. К сожалению, наши предложения и замечания были учтены лишь частично. Мы считаем, что для решения всех вопросов, связанных с предприятиями безопасности в центральных органах власти и местного самоуправления должно быть назначено, как минимум, должностное лицо. А для официального лоббирования наших интересов, в Верховной Раде должен быть наш представитель. Организацию взаимодействия и координацию работы между правоохранительными органами и ПБ осуществляет совместный орган, например, Координационный совет. Они создаются, как в центральном аппарате МВД, СБУ, так и в областных управлениях. Работа этих общественных органов позволила бы более эффективно оказывать помощь правоохранительным органам в обеспечении экономической и общественной безопасности, борьбе с терроризмом, выполнении других задач национальной безопасности. Главная Члены ОРО Новости Статьи Положение об ОРО Источники |
22.04.2010г.
02.07.2009г. |