|
ОРО УФПБ
Одесское региональное отделение Украинской Федерации профессионалов безопасности65070 г. Одесса, ул. Космонавтов, 64 а,
Член совета УФПБ, председатель ОРО УФПБ Комплексное обеспечение безопасности личности, собственности и предпринимательства.
В соответствии с Уставом Украинской Федерации работников негосударственных служб безопасности (УФПБ), Положением о региональных отделениях Федерации, в декабре 1996 года решением Совета Федерации было создано Одесское региональное отделение (ОРО). 22.04.1997 г. ОРО было зарегистрировано в Одесском областном управлении юстиции путем уведомления о создании общественной организации, а 17.07.2003 г. перерегистрировано как юридическое лицо. С момента создания и по настоящее время обязанности Председателя ОРО возложены на Ермакова Юрия Михайловича, который в последующем был избран в состав Совета Федерации, а в 2002 году – вице-президентом УФПБ. В настоящее время в состав ОРО входят 26 предприятий безопасности (далее ПБ), 3 индивидуальных члена и 2 общественные организации. Опыт работы и совершенствования предприятий безопасности показывают их востребованность в условиях рыночной экономики. ПБ, члены ОРО, являясь коммерческими предприятиями с особыми уставными задачами, в то же время, де-факто, объективно осуществляют некоторые функции правоохраны, на деле помогая органам местного самоуправления, милиции в профилактике и борьбе с правонарушениями. Являясь, по сути, сегментом национальной безопасности, ПБ занимают в ней свою нишу. Мы предполагаем, уже сейчас, освободить правоохранительные органы от несвойственных им функций (оказание услуг по охране граждан и собственности, обеспечение безопасности предпринимательской деятельности, детективные услуги, консалтинг по вопросам безопасности и т.д.). На базе ПБ, входящих в ОРО, в соответствии с Законом Украины «Об общественных формированиях по охране общественного порядка и госграницы», создан «Специализированный отряд «Правопорядок», состоящий из 6 структурных подразделений, созданных на ПБ, входящих в ОРО. Руководящим органом СПО «Правопорядок» является Координационный совет, рабочим - штаб отряда. Об эффективности его деятельности говорят следующие цифры. За 2009 год задержаны и доставлены в милицию более 1000 граждан, нарушавших общественный порядок, совершивших кражи и др. преступления, в том числе 2 человека, находящихся в розыске. Предприятия безопасности, входящие в ОРО, участвуют в создании и повышении эффективности системы обеспечения безопасности личности и собственности с использованием современных технических средств. Территория реагирования общественного формирования по охране общественного порядка и гос.границы СПО «Правопорядок» - вся Одесская область. ОРО создало «Центр подготовки специалистов охраны» (далее ЦПСО, лицензия Министерства образования и науки Украины № 627401 от 13 января 2000 года), в котором обучаются не только сотрудники охраны, но и члены СПО «Правопорядок». Разработано и передано на рассмотрение Одесского городского головы программа «Школа без опасности», которая предусматривает осуществление мероприятий по комплексному обеспечению безопасности образовательных учреждений города, включая дошкольные. Большой и многообразный рынок безопасности в то же время не беспределен. В условиях даже цивилизованной конкуренции, чтобы остаться на рынке и развиваться, нужна с одной стороны специализация, а с другой стороны интеграция ПБ. Актуальными стали вопросы координации действий, организации взаимодействия, широкого обмена опытом, осуществления комплексных мероприятий по обеспечению безопасности личности, собственности и предпринимательской деятельности. Актуальные вопросы рынка безопасности, деятельности ОРО регулярно обсуждаются на ежемесячных общих собраниях руководителей ПБ, входящих в его состав. Например, совершенствование законодательной базы, участие в специализированных выставках, поддержка единой информационной базы по персоналу, механизм воздействия на ПБ, допускающих некорректные действия по отношению к партнерам и коллегам, размещение рекламы, проведение «Круглых столов» на телевидении, сотрудничество со специализированными журналами и редакциями региональных газет, изучение опыта ПБ Украины, ближнего и дальнего зарубежья и др. Решения по всем обсуждаемым вопросам принимаются коллегиально, а прием в члены Одесского регионального отделения – только единогласно. В настоящее время главной проблемой рынка безопасности, является несовершенство законодательной базы, регламентирующей деятельность ПБ. В первую очередь не решены правовые вопросы, определяющие, статус ПБ, как предприятий с особыми уставными задачами, права и обязанности охранника (телохранителя) и др.. Приняты Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности по оказанию услуг, связанных с охраной государственной и другой собственности, оказание услуг по охране граждан (утвержденные приказом МВД от 01.12.2009 г. г. № 505, зарегистрированные в Минюсте 25.12.2009 г. № 1248/17264). Главный недостаток новых Лицензионных условий, как и впрочем, и старых в том, что они нарушают действующее законодательство, в т.ч. Конституцию Украины, в части касающейся равенства прав предприятий всех форм собственности. По-прежнему требования Лицензионных условий не распространяются на подразделения охраны ГСО – крупнейшего оператора на рынке охранных услуг. О наших критических замечаниях мы проинформировали все заинтересованные государственные структуры. Наши предложения и замечания были учтены лишь частично. Работа по совершенствованию законодательной базы рынка охранных услуг продолжается (см. разделы: «Новости», «Статьи»). Мы считаем, что для решения всех вопросов, связанных с предприятиями безопасности в центральных органах власти и местного самоуправления должно быть назначено, как минимум, должностное лицо. А для официального лоббирования наших интересов, в Верховной Раде должен быть наш представитель. Организацию взаимодействия и координацию работы между правоохранительными органами и ПБ осуществляет совместный орган - Координационный совет МВД Украины по взаимодействию органов внутренних дел с охранными предприятиями, их объединениями и службами безопасности субъектов хозяйствования. Он создан, как в центральном аппарате МВД, СБУ, так и в областных управлениях. Работа этого общественного органа позволяет более эффективно оказывать помощь правоохранительным органам в обеспечении экономической и общественной безопасности, борьбе с терроризмом, выполнении других задач национальной безопасности. К сожалению, в настоящее время работа Координационного совета «заморожена» прежним руководством МВД. Последнее изменение: 16.07.2010 г.
Главная Члены ОРО Новости Статьи Положение об ОРО Законодательная база охранной деятельности ЦПСО СПО "Правопорядок" Дополнительные источники информации Гостевая книга |
30.07.2010г.
08.07.2010г. |
||